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En el XX Congreso del Partido, el PCCh enfatiza la seguridad del régimen

Xi está listo para asumir el tercer mandato, pero aumentan las presiones externas e internas.
Leo Timm es un escritor y traductor que se centra en la política, la sociedad y las relaciones internacionales de China. Sígalo en Twitter en @soil_and_grain.
Published: 21 de octubre de 2022
El presidente de China, Xi Jinping (al frente), pasa junto al exdirector ejecutivo de Hong Kong, Leung Chun-ying (atrás, 3.° a la derecha) y Xia Baolong (atrás. C), director de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao, cuando llega a la sesión de clausura de la Congreso Nacional de los Pueblos (APN) en el Gran Salón del Pueblo en Beijing el 11 de marzo de 2022. (Foto de Leo RAMIREZ / AFP) (Foto de LEO RAMIREZ/AFP a través de Getty Images)

El 20º Congreso Nacional del Partido Comunista Chino (PCCh) se inauguró el domingo 16 de octubre en Beijing, con la asistencia de miles de delegados para el evento en el que el líder Xi Jinping asumirá un tercer mandato y consolidará aún más su control político.

Xi entregó un resumen de dos horas del informe de trabajo del 20º Congreso del Partido, que elogió el desarrollo de China como un «país socialista moderno» y se acreditó a sí mismo por promover los intereses del Partido y la nación.

El primer ministro chino, Li Keqiang, presidió la sesión de apertura, donde anunció los 2296 delegados y los 83 invitados especiales.

Por las normas vigentes, el PCCh realiza un Congreso Nacional cada cinco años. Los cambios importantes de personal se deciden en los congresos y se elige un nuevo Comité Central, compuesto por varios cientos de altos funcionarios del régimen. El 19º Comité Central actualmente en servicio celebró su séptima y última sesión plenaria del 8 al 12 de octubre.

Xi brindó cierto reconocimiento de las crisis severas y de larga data que enfrentan su país y su liderazgo, y mencionó la palabra “seguridad” 93 veces. 

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Según el discurso de Xi, las autoridades centrales del PCCh realizaron “importantes despliegues estratégicos” y “lidiaron con eficacia” con la “situación internacional grave y compleja y los enormes riesgos y desafíos que siguieron”, y superaron muchos “problemas que permanecieron sin resolver durante mucho tiempo”.

Desde 2020, el régimen chino ha llevado a cabo bloqueos ruinosos de “cero COVID” que han destruido medios de subsistencia, cerrado negocios y, en muchos casos, provocado muertes trágicas por inanición, suicidio, emergencias médicas y muchos casos de abuso oficial. 

Para muchos observadores chinos y occidentales, el Congreso tiene una importancia especial, ya que se considera que Xi es el líder del PCCh más poderoso desde Mao Zedong, el fundador del régimen. 

Además, la decisión de Xi de asumir un tercer mandato va en contra del límite informal de dos mandatos establecido en la década de 1980, algo que muchos recordaron cuando un solitario manifestante, Peng Lifa, montó el 13 de octubre una prominente manifestación en el paso elevado de Sitong, en Beijing, exigiendo la destitución de Xi y pidiendo que el próximo líder del Partido Comunista sea elegido por votación popular.

Al llegar al poder en 2012 en el 18º Congreso del Partido, Xi dio algunas indicaciones de que intentaría profundizar las reformas económicas y civiles en su primer mandato, pero luego de una amarga lucha ideológica con sus opositores de facciones en el régimen, optó por reforzar su autoridad adhiriéndose a la ortodoxia del Partido. 

Junto con una amplia campaña anticorrupción dirigida a sus rivales, el liderazgo de Xi vio un énfasis cada vez mayor en la posición dictatorial del PCCh en la sociedad, lo que llevó a represiones a gran escala contra las minorías étnicas en Xinjiang y la destrucción de las libertades cívicas al estilo occidental de Hong Kong. 

En el Congreso, Xi mencionó la necesidad de llevar a cabo la “reunificación” de Taiwán (oficialmente, la República de China) autónoma con el continente comunista, por la fuerza si es necesario. 

Si bien hubo un total de 2.379 delegados oficiales en el Congreso, solo asistieron 2.340.

Varios líderes retirados del Partido y altos ex funcionarios estuvieron ausentes del Congreso, en particular el ex secretario general del PCCh, Jiang Zemin, de 96 años, y sus partidarios, Luo Gan y Wu Bangguo. Se considera que la facción de Jiang retiene influencia en la élite del Partido a pesar de los 10 años de consolidación del poder de Xi. 

Según la consultora de riesgo político SinoInsider, la ausencia de varios líderes y cuadros retirados probablemente se deba a su edad y otros arreglos más que a maniobras políticas, dado que muchos de los funcionarios de la facción de Jiang estaban incluidos en la lista formal de delegados. 

Zeng Qinghong, considerado como la mano derecha de la facción de Jiang, apareció, mientras que Wang Qishan, un aliado clave de Xi, no estaba en el Congreso. Según un análisis de SinoInsider del 20 de octubre, es posible que Wang se haya visto retrasado por los protocolos de cuarentena de COVID cuando regresó recientemente a China de un viaje a Kazajistán. 

Después del Congreso, es probable que Xi disfrute de una mayor autoridad sobre el régimen y podría tomar medidas para restar importancia a la ortodoxia ideológica a favor de cambiar la imagen de la China comunista, según los analistas de SinoInsider. 

Al señalar que Xi continuó enfatizando la «reforma» en su informe de trabajo, los analistas creen que Xi también podría tomar medidas prácticas para enfrentar las crisis que se avecinan que enfrenta el país, como relajar las restricciones de «COVID cero». 

Al mismo tiempo, Xi tendrá que enfrentarse a las deficiencias intrínsecas del sistema autoritario del Partido y a un sentimiento cada vez más unido de «antiXi, [pero] no anti PCCh» tanto entre sus descontentos en casa como entre las élites occidentales que lo ven como un líder temerario.