El 13 de junio, el líder chino Xi Jinping firmó una orden que proporciona «base legal» para que el Ejército Popular de Liberación (EPL) lleve a cabo «operaciones militares no bélicas», tal y como se recoge en un libro blanco de 2013.
La directiva, que entró en vigor el 15 de junio, contiene 59 normas para operaciones “no bélicas”; su objetivo declarado es servir como una «forma innovadora de usar el poder militar» para protegerse contra «riesgos y desafíos» y mantener «la seguridad del régimen y la estabilidad regional».
Apenas unos días después de que el ministro de Defensa chino, Wei Fenghe, prometiera que Beijing “lucharía hasta el final” para evitar la independencia de Taiwán, la orden de Xi ha suscitado especulaciones sobre si el Partido Comunista Chino (PCCh) está preparando el escenario para una invasión no declarada a la isla de Taiwán, similar a la “operación militar especial” de Rusia en Ucrania.
‘Uso diversificado de las fuerzas armadas’
Según el portavoz estatal Xinhua, las 59 regulaciones son «esbozos de prueba» para salvaguardar la «soberanía nacional, la seguridad y los intereses de desarrollo», así como para asegurar «la paz mundial y la estabilidad regional» además de la soberanía de China.
El libro blanco del gobierno chino de 2013 sobre el «uso diversificado de las fuerzas armadas» define las «operaciones militares no bélicas» como aquellas que abarcan la ayuda de emergencia en caso de catástrofe, las operaciones antiterroristas y de «mantenimiento de la estabilidad», el mantenimiento de la paz y el socorro internacional, así como la «protección de los derechos» y las «alertas de seguridad».
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“[El esquema] regula sistemáticamente los principios básicos, la organización y el mando, los tipos de operaciones, el apoyo operativo y el trabajo político, y los implementa para las tropas”, se lee en un comunicado de los medios estatales.
Según informes oficiales, la orden representa la “implementación profunda” del “Pensamiento de Xi sobre el fortalecimiento de las fuerzas armadas”, un subconjunto del “Pensamiento de Xi Jinping” que se incorporó a la ideología del Partido Comunista en 2018.
Muchos informes destacaron la posibilidad de que el PCCh usara los protocolos “no bélicos” para prepararse para una invasión de Taiwán.
The Telegraph calificó la orden como “una táctica similar a la utilizada por Rusia antes de invadir Ucrania”.
Wu Qiang, un analista político con sede en Beijing, dijo al medio que la orden tiene «implicaciones políticas» con respecto a la isla, que se rige oficialmente como la República de China (ROC), aunque ha estado separada del régimen continental desde el PCCh. asumió en 1949.
Control interno
Sin embargo, las autoridades de la República de China dicen que no han visto signos de una invasión inminente por parte del EPL, a pesar de los frecuentes vuelos militares chinos que se acercan a Taiwán.
SinoInsider, una consultora de riesgo político con sede en Nueva York que se especializa en política de élite china, escribió en una entrada de boletín del 16 de junio que “el liderazgo de Xi está principalmente interesado en usar el orden militar ‘no bélico’ para legalizar y estandarizar el despliegue del EPL para operaciones de mantenimiento de la estabilidad interna” a la luz de la escalada de crisis en el hogar.
«Aparte de los problemas económicos, Beijing tiene que lidiar con una serie de otros asuntos que podrían desencadenar un gran resentimiento público y un grave malestar social. Esto incluye los excesos del ‘cero-COVID’, los conflictos oficiales-civiles de larga duración, la crisis alimentaria, los desastres naturales, etc. Tener la orden de «no guerra» da a los dirigentes de Xi una ventaja para prepararse para el peor de los casos».
Los analistas de SinoInsider señalaron ejemplos recientes de malestar social, incluida una huelga de maestros el 15 de junio en la provincia de Shandong, en el este de China, por recortes salariales, y un incidente reciente en el que se congelaron los activos de muchos titulares de cuentas bancarias en la provincia de Henan.
Las personas informaron que se les restringió el movimiento ya que sus códigos de salud COVID se volvieron misteriosamente rojos, a pesar de que no dieron positivo en las pruebas. Esto les impedía ir físicamente a sus bancos.
“Sin embargo, el sistema del código de salud puede no ser suficiente para restringir la movilidad de los residentes chinos si surge una masa suficiente para hacer oír su voz sobre el tema de los bancos rurales u otros problemas sociales. Aquí es donde el liderazgo de Xi puede tener que desplegar tropas del EPL con fines «no bélicos» para mantener el orden”, escribió SinoInsider.
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