En medio de un contexto revolucionado por la imposición de un ‘pase sanitario’ que registre el estado de vacunación en Argentina y la presentación de numerosos recursos de amparo, el 28 de diciembre se conoció la noticia de que un juez federal eximió de esta obligatoriedad a un particular, por lo que se sienta un valioso precedente.
El fallo se presentó en la provincia de Buenos Aires, en donde es obligatorio el pase -según un decreto del gobernador Axel Kicillof- desde el 21 de diciembre. No obstante, el juez federal de Mar del Plata, Alfredo López, dispuso una medida cautelar que ordena eximir de la obligatoriedad de exhibir o portar el “pase sanitario” a la ciudadana Luciana Acuña.
El juez López -conocido por haber suspendido la ley del aborto en Argentina- consideró que la medida ordenada por Kicillof “resulta violatoria de los Arts. 19, 28, 29, 31, 33 y 75 inc. 22 de la Constitución Nacional; Arts. 17, 51, 52, 56, 58, 59, 175 y sstes. del Código Civil; art. 149 bis y 248 del Código Penal; Leyes Nro. 27.491; Nro. 27.573 y Nro. 26.529 entre otras”.
El gran precendente
Todo comenzó el 22 de diciembre con un recurso de amparo presentado por Luciana Acuña -oriunda de la ciudad costera de Mar del Plata- en el Juzgado Federal N°4. En respuesta, el juez López dispuso una medida cautelar que ordena eximir a la peticionante de la obligatoriedad de «exhibir y/o portar la acreditación y/o el denominado PASE SANITARIO impuesto por la Disposición Nacional Nro. 1198/2021 y por la Resolución Ministerial Conjunta Nº 460/2021 del Gobierno de la Provincia de Bs. As., todo ello con habilitación de días y horas inhábiles».
Se trata del primer fallo que tiene alcance nacional, ya que la medida de excepción fue presentada ante la Justicia Federal. Si bien la resolución es sobre un caso particular, es evidente que sienta un precedente que puede generar resoluciones en cadena, en este mismo sentido.
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Además de eximirla de la presentación del pase sanitario, el juez apuntó a que «en forma inmediata se resguarde su derecho a preservar la salud y la vigencia del principio de autonomía de la voluntad de no inocularse las vacunas contra el covid 19, garantizando el pleno acceso a los lugares/ actividades que expresamente se determinan en las resoluciones mencionadas y la plena libertad de tránsito».
Conflicto con la Constitución Nacional
El juez López entiende que la exigencia del denominado «Pase Libre Covid» plantea un «conflicto suscitado entre las Resoluciones dictadas -de visible jerarquía inferior – y las leyes y el Bloque Constitucional afectado en su conjunto»; de manera que -según indica el fallo- «no se puede dejar de lado la subsistencia irrestricta de la Constitución Nacional en el supuesto de ser violentada por una normativa que ante su aplicación, pueda cercenar ‘Los principios, garantías y derechos reconocidos’ por la Carta Magna, cuando en virtud de lo dispuesto por el Art. 28 de la C.N. ‘no podrán ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio’.
«Es así que, de dicho análisis, puede desprenderse que prima facie se encontraría acreditado el requisito de la verosimilitud en el derecho, toda vez que la Sra. Luciana Acuña podría ver efectivamente amenazados sus derechos y garantías previstos en la Constitución Nacional, en los Arts. 14, 14 bis, 16, 19, 28 y 31, como asimismo el Art. 75 inc. 22 que remite a los Tratados Internacionales que receptan de igual modo los derechos referenciados», agrega el fallo firmado por López.
Puesto que la Ley 27.573 de “Vacunas destinadas a generar inmunidad adquirida contra el Covid-19” no establece la obligatoriedad de su aplicación, en tanto que la Resolución 2883/2020 emitida por el propio Ministerio de Salud, con fecha 30/12/2020, que en su Art. 6to. refuerza dicha postura al sostener que la vacunación «será voluntaria, gratuita, equitativa e igualitaria y deberá garantizarse a toda la población«, son razones suficientes para considerar que las decisiones administrativas mencionadas tomadas por el Ministerio de Salud de Nación y el gabinete de ministros bonaerense en conjunto con el Ministerio de Salud, «tornarían inaplicable de hecho la circunstancia de que la vacunación no resulta obligatoria», dictaminó López.
Puede ver y descargar el fallo completo AQUÍ
Protestas ciudadanas
Las protestas contra los pasaportes sanitarios son cada vez más recurrentes en las principales ciudades del mundo y Argentina no es la excepción. Desde el anuncio por parte del gobierno, todos los fines de semana miles de argentinos salen a protestar contra la medida, a la que consideran inconstitucional. Incluso muchos de los manifestantes están vacunados, pero se manifiestan porque lo ven como un atropello a la libertad y al estado de derecho.
Luego de la aparición en Sudáfrica de la nueva variante Ómicron, los gobiernos de todo el mundo comenzaron a implementar nuevamente restricciones y pasaportes sanitarios.
Sin embargo, se ha demostrado que la nueva cepa no es más letal que las anteriores y que la mayoría de los infectados se puede recuperar en casa, sin necesidad de hospitalizarse. Por lo tanto, no serían necesarias más medidas que restrinjan las libertades individuales de las personas y socaven las economías del mundo.
La doctora sudafricana Angelique Coetzee, presidente de la Asociación Médica Sudafricana -quien fue una de las primeras en detectar la variante Ómicron- le dijo recientemente a Reuters que los pacientes con Ómicron tenían síntomas diferentes a los de la variante delta dominante, aunque «muy leves» y que podían tratarse en casa.
De esta forma, el pase sanitario no puede justificarse alegando que el sistema de salud estaría en peligro de colapso.
Por otro lado, tampoco se puede justificar la medida diciendo que las vacunas detienen los contagios, porque está comprobado que no es así. Una persona vacunada puede contagiar tanto como una no vacunada.
Recientemente se conoció la noticia de que más de 40 personas dieron positivo en la prueba de COVID-19 después de asistir a una fiesta de cumpleaños en un restaurante de Windsor, Ontario, que estaba “protegido” por pasaporte sanitario.
Cabe preguntarse entonces, por qué insistir tanto con el pase sanitario, más aún cuando más de la mitad de la población adulta ya ha sido inoculada.
