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¿La nueva ‘resolución histórica’ del PCCh le da más poder a Xi? Realmente no

Leo Timm es un escritor y traductor que se centra en la política, la sociedad y las relaciones internacionales de China. Sígalo en Twitter en @soil_and_grain.
Published: 15 de noviembre de 2021
El presidente de China, Xi Jinping, presiona un botón para votar a favor de una resolución para reformar el sistema electoral de Hong Kong, que fue aprobada durante la sesión de clausura de la Asamblea Popular Nacional en el Gran Palacio del Pueblo el 11 de marzo de 2021 en Beijing, China. (Imagen: por Kevin Frayer / Getty Images)

Análisis de noticias

La adopción de una «resolución histórica» ​​por parte del liderazgo del Partido Comunista Chino (PCCh) ha sido ampliamente promocionada en los medios internacionales como un gran triunfo político para el secretario general Xi Jinping mientras se prepara para gobernar China por otros cinco años. 

Los analistas de China han comparado ampliamente el documento con las otras dos resoluciones emitidas en los 100 años de existencia del PCCh. Mao Zedong, quien promulgó la primera resolución histórica del Partido en 1945, llevó al movimiento comunista a la victoria en la guerra civil china cuatro años después, fundando la República Popular China (PRC). La segunda resolución histórica se produjo en 1981, dos años después de que el líder Deng Xiaoping lanzara la «reforma y apertura» económicas. 

El comunicado del reciente VI Pleno del XIX Comité Central del PCCh, que concluyó el 11 de noviembre, indica que la tercera resolución histórica, titulada Resolución sobre los principales logros y la experiencia histórica del Partido durante el siglo pasado, resumirá los logros de el PCCh desde su fundación en 1921. También enfatizará los roles que las interpretaciones oficiales de los sucesivos líderes de la ideología marxista jugaron en el desarrollo y supervivencia del régimen. 

En particular, la resolución se centra en la importancia del “Pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era”, la doctrina del actual líder chino. Según el comunicado, Xi lideró a China en «logros nuevos y significativos», a pesar del impacto de la pandemia del nuevo coronavirus y «cambios mundiales de una escala nunca vista en un siglo».

Xi ha llevado a cabo una amplia campaña anticorrupción durante casi la totalidad de su mandato y, en los últimos años, ha presidido la intensificación de las políticas y la ideología autoritarias. Siendo su gobierno de «importancia decisiva» para China, el comunicado exhortó al país a defender «la posición central del camarada Xi Jinping en el Partido Central y en el Partido en su conjunto».

¿A la par con Mao y Deng?

Los principales medios de comunicación se apresuraron a describir la Resolución como consolidando la posición eminente de Xi en el PCCh. Christian Shepherd, del Washington Post, dijo que el documento asegura «el férreo control de Xi mientras se prepara para un tercer mandato casi inevitable que extenderá su gobierno hasta al menos 2027». 

En un artículo titulado «Xi Jinping de China rehace la historia del Partido Comunista a su imagen», Chris Buckley del The New York Times escribió que la medida «elevó al Sr. Xi a una estatura junto a Mao y Deng». El firme respaldo de las políticas del Sr. Xi podría convertirse en una moneda política poderosa para él, ya que apunta a asegurar un tercer mandato como jefe del Partido en el 20º Congreso Nacional del PCCh el próximo año. 

Tony Saich, un académico de la Universidad de Harvard centrado en China, le dijo al Washington Post que “esta resolución está orientada a decir que el partido quiere desesperadamente que Xi se quede, le suplicará que se quede, porque él es el líder para llevar a China hacia adelante». 

Al aprobar la resolución, Xi demuestra la capacidad de reescribir la historia oficial del Partido y ser «un arquitecto de su propia época», escribió Shepherd. 

Sin embargo, las circunstancias de la reciente resolución histórica son marcadamente diferentes de las aprobadas en 1981 y 1945. A pesar de las adulaciones y los títulos que se le prodigaban, Xi enfrenta desafíos únicos a su gobierno, a menudo desde el propio régimen, que complican su liderazgo y podrían poner en peligro el futuro del Partido. 

El presidente del Partido Comunista Chino (PCCh), Mao Zedong (izquierda), posa para una foto en 1945 con Zhou Enlai (1898-1975), uno de los principales funcionarios del Partido y Primer Ministro de China desde sus inicios en 1949 hasta su muerte. 
Los dos están fotografiados en Yan’an, la principal «base de operaciones» del PCCh durante su lucha con el gobierno nacionalista chino. 
(Imagen: AFP a través de Getty Images)

Mao Zedong, quien se convirtió en jefe del movimiento comunista en la década de 1930, consolidó el poder a través del Movimiento de Rectificación Yan’an (1942-1945), una inquisición política fanática llevada a cabo en las cuevas del reducto de guerra del Partido Comunista en el noroeste de China. El Movimiento, que contó con un adoctrinamiento repetido en las ideas de Mao y un castigo severo por incluso un leve disenso, eliminó a aquellos dentro del PCCh que abogaban por un enfoque más internacionalista del comunismo y una cooperación más estrecha con la Unión Soviética. 

«La resolución histórica de 1945 de Mao se produjo después de que tomó el poder y fue una crítica de la ‘línea incorrecta’ de sus predecesores», dijo a Vision Times Don Tse, investigador principal de la consultora de riesgo político SinoInsider, con sede en Nueva York. 

Deng Xiaoping, uno de los dirigentes clave en la historia temprana del Partido, cayó en desgracia durante la década de 1960 cuando fue agrupado con el desafortunado jefe de estado de la República Popular China, Liu Shaoqi, como un «capitalista itinerante». Sin embargo, a diferencia de Liu, Deng sobrevivió al trauma de la Revolución Cultural de Mao (1966-1976), cuando millones de acusados ​​de alejarse del socialismo fueron humillados, brutalizados o llevados al suicidio. Después de la muerte de Mao en 1976, Deng prevaleció sobre Hua Guofeng, el presidente del Partido cuyo «Two Whatevers» que defendía las políticas del difunto fundador del estado comunista resultó profundamente impopular entre la mayoría de los funcionarios del PCCh. 

Las reformas económicas iniciales anunciadas por Deng en 1979 unieron al Partido detrás de él, y su resolución histórica de 1981 que aborda «ciertos problemas en la historia de nuestro partido» desde la fundación de la República Popular China repudió la Revolución Cultural, mientras afirmaba las políticas de reforma que impulsarían a China a convertirse en la segunda economía más grande del mundo. 

Deng Xiaoping (1904-97, L), líder del PCCh conocido por introducir reformas económicas en China, con el entonces presidente del Partido, Hu Yaobang (1915-89), fotografiado en Beijing el 1 de septiembre de 1981 (Imagen: AFP a través de Getty Images).

Tse señala que, si bien la tercera resolución histórica del Partido Comunista promueve en gran medida el pensamiento de Xi Jinping, no contiene la crítica de los predecesores o sus doctrinas políticas que es prominente en las resoluciones anteriores. 

«En lugar de negar el legado de los líderes anteriores, la resolución de Xi Jinping los reconoce como parte del esfuerzo de un siglo para ‘sinizar’ el marxismo», dijo.  

Esto concuerda con una observación realizada en octubre, cuando se anunció la noticia de que el Partido deliberaría una resolución histórica durante el Sexto Pleno, por el columnista del South China Morning Post, Wang Xiangwei, quien dijo que el documento probablemente sería «prospectivo sobre la era de Xi, en lugar de criticar errores y lecciones importantes del pasado».

Larry Ong, analista de SinoInsider, dijo a The Epoch Times en octubre que, a diferencia de Mao y Deng, que desplegaron sus resoluciones para «declarar la victoria sobre sus rivales faccionales vencidos y afirmar la ‘corrección’ de sus políticas», Xi «todavía tiene que superar» a sus enemigos en el PCCh.

Lucha entre facciones

La campaña anticorrupción bajo Xi que comenzó poco después de que asumiera el cargo a fines de 2012 se considera una acción dirigida contra la arraigada influencia del exjefe del Partido Comunista Jiang Zemin, cuya facción dominó la política china tras la muerte de Deng en 1997 y sigue siendo una fuerza potente en el régimen incluso hoy. 

Cientos de dirigentes de alto rango del Partido que fueron destituidos por la comisión de inspección disciplinaria del PCCh eran aliados cercanos de Jiang, ahora de 95 años, o estaban asociados con él en su red de patrocinio. Entre los prominentes «grandes tigres» sentenciados en el primer mandato de Xi se incluyen Bo Xilai, el jefe del PCCh de la megaciudad del suroeste de China, Chongqing, cuya caída fue vista ampliamente por los analistas chinos en el extranjero como detrás de un fallido golpe de estado contra el Xi entrante; Zhou Yongkang, el zar de seguridad retirado y miembro del Comité Permanente del Politburó (PbSC) de siete miembros que dirige el Partido; así como los generales del Ejército Popular de Liberación (EPL) Xu Caihou y Guo Boxiong. Todos tenían carreras que los vinculaban directamente con Jiang, un líder conocido por aprovecharse del éxito económico de China para llenar los bolsillos de sus partidarios. 

La eliminación de estos «tigres» debilitó, pero no derrotó a la facción Jiang, que retuvo a varios afiliados en el PbSC hasta 2017; importantes dirigentes retirados asociados con Jiang, como el ex vicepresidente de China, Zeng Qinghong, todavía tienen autoridad de facto debido a su prestigio y conexiones personales. 

Según Don Tse de SinoInsider, la facción de Jiang ha socavado repetidamente el liderazgo de Xi e incluso ha organizado un segundo intento de golpe de Estado en su contra antes del XIX Congreso Nacional del PCCh en 2017. 

Los funcionarios conectados a Jiang continúan cayendo, incluso nueve años después de la ascensión de Xi al poder. El 5 de noviembre, el ex viceministro de Seguridad Pública Sun Lijun fue arrestado tras su expulsión del PCCh y de su puesto el 30 de septiembre por delitos políticos, entre ellos «organizar bandas» para controlar «departamentos clave» e ir en contra de la voluntad de los dirigentes de Xi.

Fu Zhenghua, que había ocupado el mismo cargo que Sun y fue ministro de justicia de la República Popular China de 2018 a 2020, fue depurado el 2 de octubre; tanto Sun como Fu también habían servido como cuadros principales de la “Oficina 610”, el nombre informal de una poderosa organización del Partido creada por Jiang Zemin en 1999 para llevar a cabo la persecución hacia Falun Gong y otras religiones prohibidas. 

Tantos oficiales de seguridad que trabajaban en la Oficina 610 han sido purgados que, según algunos observadores, el riesgo de un funcionario chino de entrar en conflicto con Beijing puede evaluarse con bastante precisión al rastrear su participación en la persecución a Falun Gong: se inició una campaña y fuertemente promovido por Jiang.

Asegurando un tercer término 

A pesar de la intensa rivalidad entre Xi y Jiang, el comunicado del Sexto Pleno no repudia el legado político de Jiang ni critica al exlíder. En cambio, incluye a Jiang como un «camarada» que defendió «la teoría y la línea básicas del Partido» a través de la doctrina de las «Tres Representaciones». 

Willy Wo-Lap Lam, analista de la Fundación Jamestown, citó al académico chino y disidente Chen Pokong, radicado en Estados Unidos, diciendo que Xi no se opuso a sus esfuerzos por cimentar un culto a la personalidad. 

«Esto ayuda a explicar por qué un párrafo relativamente largo en el comunicado sobre la Resolución está dedicado a las políticas de los ex presidentes Jiang Zemin y Hu Jintao [el sucesor de Jiang]», dijo Lam, señalando que la inclusión de sus contribuciones ideológicas podría ser un «concesión» inevitable por parte de Xi. 

(De izquierda a derecha) El líder chino Xi Jinping y los exlíderes del Partido Comunista Chino Jiang Zemin y Hu Jintao asisten a un desfile militar en la Plaza de Tiananmen en Beijing el 3 de septiembre de 2015 (Imagen: Greg Baker / AFP / Getty Images).

Sin embargo, los editoriales publicados en los medios estatales chinos antes y durante la Sexta Plenaria no solo argumentan que el gobierno continuo de Xi es necesario para la supervivencia del «Partido y el país», sino que también contienen críticas veladas a la facción de Jiang. 

Un artículo del 8 de noviembre dirigido por la Nueva Agencia Xinhua que se centra en el «gran rejuvenecimiento de la nación china» menciona a Xi 77 veces, a Mao seis veces y a Deng dos veces, pero omite por completo a Jiang y Hu. Además, el artículo afirma que la campaña anticorrupción de Xi «salvó el día» tras las «consecuencias políticas extremadamente malas y alarmantes» del soborno sin control. 

Al día siguiente, People’s Daily publicó un editorial similar en el que presentaba a Xi como un líder del pueblo dispuesto a «hacer lo que debemos hacer y ofender a la gente a la que debemos ofender». Este artículo enfatizó la importancia de la lucha contra la corrupción, destacando a los aliados cercanos de Jiang que habían sido purgados antes del XIX Congreso del Partido: «Zhou Yongkang, Bo Xilai, Guo Boxiong, Xu Caihou, Sun Zhengcai y Ling Jihua».

Ambos artículos criticaron a los «príncipes con gorra de hierro», que, según un análisis reciente de SinoInsider, se refiere indirectamente a Zeng Qinghong, ex vicepresidente y líder de facto de la facción de Jiang. Además, el artículo cita a Xi diciendo que ningún funcionario es «intocable». 

El entonces vicepresidente chino, Xi Jinping (izquierda) y el exvicepresidente chino Zeng Qinghong (derecha) durante la sesión inaugural del XVIII Congreso del Partido Comunista, celebrada en el Gran Palacio del Pueblo el 8 de noviembre de 2012 en Beijing, China. 
(Imagen: Feng Li / Getty Images)

Muchos observadores han notado una aparente conexión entre la resolución histórica y el esfuerzo de Xi por asegurar un tercer mandato como jefe del PCCh. Según las normas actuales, Xi debería dimitir en 2022, sin embargo, no ha designado un sucesor, y la propaganda emitida en el Sexto Pleno y sus alrededores busca justificar su gobierno continuo. 

Sin embargo, “la aprobación exitosa de la ‘resolución histórica’ de Xi fue una obviedad; sin embargo, si la élite del Partido está realmente ‘al unísono’ detrás de Xi ”es otro asunto de la facción de Jiang en general, según SinoInsider. 

«Es probable que Xi advierta a la facción de Jiang y a la ‘coalición anti-Xi’ que no interfiera con su esfuerzo por tomar un tercer mandato, no sea que se vea obligado a ‘ofender a la gente a la que debemos ofender’ y purgar a los ‘intocables’ funcionarios» como Zeng y Jiang, escribió la consultora en su boletín del 11 de noviembre. 

Pero cualquier impulso que Xi obtenga de la ofensiva de propaganda seguramente será temporal, ya que la República Popular China enfrenta una recesión económica prolongada debido a la pandemia de COVID-19, la condena internacional y la alienación por las políticas autoritarias de Xi y el riesgo de colapso del sector inmobiliario como Evergrande. y otros desarrolladores luchan por resolver sus deudas. 

Frente a las crisis externas y las luchas políticas internas, la autoridad de Xi «ahora es más frágil que en años anteriores, y tanto él como el Partido se están volviendo aún más vulnerables a los eventos del Cisne Negro y otros riesgos», advirtió SinoInsider.