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¿Italia busca salir del esquema de la Franja y la Ruta del Partido Comunista chino?

Neil Campbell
Neil vive en Canadá y escribe sobre sociedad y política.
Published: 28 de abril de 2023
Una foto de archivo de la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, el 5 de abril de 2023 en Roma. Se rumorea que la administración de Meloni está buscando una salida del proyecto de hegemonía de la Iniciativa de la Franja y la Ruta del Partido Comunista Chino firmado en 2019 bajo el ex primer ministro Giuseppe Conte. (Imagen: Antonio Masiello/Getty Images)

Se rumorea que Italia está considerando retirarse de la Iniciativa la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés) del Partido Comunista Chino bajo la nueva primer ministro Giorgia Meloni.

Bloomberg hizo la afirmación en un informe del 22 de abril “según personas familiarizadas con el pensamiento del gobierno”.

Según las fuentes anónimas, Bloomberg agregó que “el dilema de Italia sobre la Franja y la Ruta está comenzando a llamar la atención del gobierno de EE. UU.”, mientras Washington y su bloque global aumentan la presión sobre Xi Jinping.

El Gobierno de Italia firmó el país en el BRI en 2019 bajo el ex primer ministro Giuseppe Conte, convirtiéndose en el primer país del G7 en hacerlo.

El viceprimer ministro Luigi Di Maio dijo a CNBC en el momento de la firma de 29 acuerdos por valor de 2500 millones de euros que endeudarse con el PCCh “no era motivo de preocupación”.

La CNBC se mostró contraria a la afirmación al colorear el acuerdo afirmando: «Los críticos occidentales advierten de las trampas de la deuda china y describen la iniciativa como una estratagema para ampliar la influencia geopolítica y estratégica, mientras Beijing busca vínculos con Europa y África a través del sur de Asia y Oriente Próximo para agilizar y aumentar la exportación de productos chinos».

Di Maio insistió en que el deseo de firmar el acuerdo era permitir la exportación de productos italianos a China en lugar de importar productos chinos a Italia.

En un artículo secundario, CNBC resumió los peligros complejos para un país que decide endeudarse con un país gobernado por el Partido Comunista: “El BRI es una especie de Ruta de la Seda del siglo XXI con la ruta marítima y terrestre que se extiende desde Asia, el Medio Oriente , África y ahora en Europa… En el centro de las preocupaciones está que el BRI es visto como una forma de que China extienda su influencia geopolítica, una gran preocupación para una Europa cada vez más insegura de su lugar en el mundo».

Un artículo de 2021 sobre el BRI de la ONG Chatham House afirmó, por el contrario, que la Iniciativa no es una «trampa de la deuda», sino «más bien una colección fragmentada de acuerdos bilaterales realizados en diferentes términos».

“El gobierno chino nunca ha publicado información detallada sobre el tamaño y los términos de los préstamos de la Franja y la Ruta. Este vacío de información alimenta la confusión y la desconfianza”, agregó la ONG. 

Bloomberg explica que el deseo del gobierno de Meloni de separarse de China continental puede estar ligado a las relaciones con Taiwán, que se ha posicionado estratégicamente como piedra angular de la industria mundial de semiconductores con el líder del mercado Taiwan Semiconductor Manufacturing Company Limited (TSMC), contra el que no pueden competir ni las empresas estatales ni las pseudo-privadas del PCCh.

La Oficina de Representación de Taipei ubicada en Roma le dijo a Bloomberg que Italia planea invertir $400 millones en la industria de semiconductores de Taiwán.

Vincent Tsai, director de la oficina, dijo a Bloomberg que la inversión de Italia es de interés específico para Taiwán porque «en los semiconductores, Italia tiene algunas ventajas estratégicas en comparación con otros países de la UE, capacidad de fabricación e investigación y desarrollo».

Las fuentes de Bloomberg fueron parafraseadas diciendo que aunque Meloni y su partido quieren deshacerse del BRI, los partidos de oposición quieren mantenerlo.

La división dentro del gobierno de Italia se aclaró en un artículo de Foreign Policy de junio de 2021 titulado Italia ha aprendido una lección dura sobre China , que criticó a Luigi Di Maio por “repetir” el “mantra de no interferencia” del PCCh durante la histórica campaña anti-intervención de Hong Kong de 2019. protestas comunistas y a un líder del Movimiento Cinco Estrellas, el Partido de Conte, Beppe Grillo, por “hacerse eco de la propaganda de Beijing en su blog”.

“Más recientemente, Grillo junto con Vito Petrocelli, un senador Five Star y presidente del Comité de Asuntos Exteriores del Senado, respaldaron un informe sobre Xinjiang que equipara las denuncias bien documentadas de abusos contra los derechos humanos con ‘campañas contra China altamente politizadas… la mayoría de las veces reportar información infundada, no verificable o falsa’, declaró Foreign Policy.

Francesca Ghiretti, analista del Instituto Mercator para Estudios de China, fue citada por Bloomberg diciendo que tanto Meloni como el país están entre la espada y la pared en la BRI porque, “Renovarla enviaría un mensaje muy difícil a Washington, pero no renovarlo pondría a prueba las relaciones con China”.

Cuando la administración Conte firmó el contrato en 2019, el gobierno de los EE. UU. bajo la administración Trump se pronunció y calificó al BRI como un “proyecto de vanidad”, informó Reuters en ese momento.

“Italia es una importante economía mundial y un gran destino de inversión. No es necesario que el gobierno italiano preste legitimidad al vanidoso proyecto de infraestructura de China”, declaró en Twitter el portavoz de los asesores de seguridad nacional de la Casa Blanca, Garrett Marquis.

Puro humo

Un artículo de 2021 publicado en The Diplomat titulado The Belt and Road In Italy: 2 Years Later explicó que a medida que pasaba el tiempo después de que Italia se uniera al BRI, varios de los proyectos indicados en los contratos simplemente no se concretaron.

Uno de ellos se refiere a los acuerdos entre el Puerto de Génova y el Puerto de Trieste y la empresa estatal China Communications Construction Company (CCCC). «En resumen, hasta ahora no ha habido novedades en las colaboraciones en este sector y parece que no las habrá en el futuro».

Una «terminal BRI» concreta en Vado Ligure, afirma The Diplomat, es anterior al acuerdo BRI y «se remonta a la creación de la empresa conjunta APM Terminals Vado Ligure Spa en 2016».

“Además, la empresa conjunta no involucra a CCCC… sino a COSCO y al puerto de Qingdao”, afirman los autores. 

El artículo continúa: “En otras palabras, hasta el momento, el único desarrollo en el sector marítimo vinculado al BRI involucra un proyecto que no forma parte de los [acuerdos] de marzo de 2019”.

En otros ejemplos, un proyecto entre la Agencia Espacial Italiana y la Administración Espacial Nacional de China para lanzar un satélite y una empresa del sector energético entre Ansaldo Energia y Shanghai Electric Power Corp y China United Gas Turbine Technology Co. también son anteriores a la firma de la BRI.

Sin embargo, The Diplomat señala que la adhesión a la Franja y la Ruta facilitó la devolución al continente de 796 «artefactos arqueológicos» situados en Italia.