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El Consejo de Censura en Línea de la UE nombra a las mayores plataformas

Neil Campbell
Neil vive en Canadá y escribe sobre sociedad y política.
Published: 27 de abril de 2023
Foto de archivo del Comisario de Mercado Interior de la UE, Thierry Breton, en Bruselas el 16 de marzo de 2023. 19 de las mayores plataformas de Internet, compuestas por numerosos mercados y motores de búsqueda, han sido señaladas como objetivos de un nuevo régimen de censura en línea que entra en vigor. (Imagen: KENZO TRIBOUILLARD/AFP vía Getty Images)

El primer lote de empresas que se someterán a un nuevo marco de censura en línea de la Unión Europea parece una especie de quién es quién del llavero de plataformas en línea de Big Tech.

Diecinueve plataformas fueron nombradas para estar sujetas a la Ley de Servicios Digitales, según un comunicado de Reuters del 25 de abril.

En particular, varios de los servicios a los que se dirigen no son redes sociales ni plataformas de transmisión y noticias, sino mercados, motores de búsqueda y tiendas de aplicaciones:

  • Google Maps de Alfabeto
  • Google Play
  • Búsqueda de Google
  • Compras de Google
  • Mercado de Amazon
  • Tienda de aplicaciones de Apple
  • Zalando
  • Aliexpress

Pero también se nombra a muchos de los sospechosos habituales de las redes sociales, entre ellos:

  • YouTube
  • Facebook e Instagram de Meta
  • Linkedin y Bing de Microsoft
  • Booking.com
  • Pinterest
  • Snapchat
  • Tik Tok
  • Twitter
  • Wikipedia

El comisario de Mercado Interior de la UE, Thierry Breton, dijo a Reuters: «Consideramos que estas 19 plataformas en línea y motores de búsqueda se han vuelto sistemáticamente relevantes y tienen responsabilidades especiales para hacer que Internet sea más seguro».

El sitio web PYMNTS, que se enfoca en la industria de procesamiento de pagos, explicó que los sitios se eligieron en función de la cantidad de usuarios que informan: “La ley [DSA] requiere que las plataformas en línea y los motores de búsqueda publiquen sus usuarios activos mensuales para mostrar si cumplen con los umbral (45 millones de usuarios) en el que se consideran ‘plataformas en línea muy grandes’ (VLOP)».

Un halcón de hierro

La retórica de Breton sobre la implementación de la DSA ha sido perpetuamente agresiva.

En abril de 2022, cuando Elon Musk hizo olas con una oferta para comprar Twitter que finalmente fue aceptada por la Junta Directiva y finalizada a fines de año, Breton le dijo a Financial Times que quería darle a Musk, un multimillonario que se hace llamar un “ libertad de expresión absolutista”, una especie de “revisión de la realidad”.

“Damos la bienvenida a todos. Estamos abiertos pero en nuestras condiciones. Al menos sabemos qué decirle: ‘Elon, hay reglas. De nada, pero estas son nuestras reglas. No son sus reglas las que se aplicarán aquí’”, afirmó Breton.

En noviembre, Breton se había jactado ante los medios franceses de que el gobierno de la Unión Europea «tendrá el control» sobre Twitter, y que si Musk desea operar en la UE «tendrá que abrir sus algoritmos» y «tendremos el control, tendremos acceso».

“Está en proceso de reducir un cierto número de moderadores, pero tendrá que aumentarlos en Europa”, dijo Breton en ese momento.

‘Desinformación’

France24 citó a Breton afirmando en el anuncio de las 19 plataformas que tendrán que rediseñar sus sistemas para «evitar la amplificación algorítmica de la desinformación».

La verborrea es notable y remite a la censura selectiva. En febrero, Vera Jourova, vicepresidenta de Valores y Transparencia de la UE, dijo en un comunicado que “Rusia también está involucrada en una guerra de desinformación en toda regla y las plataformas deben cumplir con sus responsabilidades”, mientras se refería específicamente a Twitter, según CNBC.

Una entrega de enero de los «Archivos de Twitter» de Matt Tabibi, un periodista al que Musk le otorgó acceso a las comunicaciones y archivos de los líderes anteriores, mostró que en 2017 y 2018 cuando la narrativa de la falsa colusión con Rusia que afirmaba que Donald Trump ganó la presidencia gracias a la ayuda de Vladimir Putin estaba en su apogeo, Twitter lanzó un «Grupo de trabajo de Rusia» interno para encontrar evidencia para satisfacer la iniciativa de un senador demócrata de alto rango.

Sin embargo, el equipo se vio obligado a admitir que solo había 22 cuentas rusas en todo Twitter que cumplían con los criterios de una campaña organizada. El grupo de trabajo declaró que no encontró «ninguna evidencia de un enfoque coordinado, todas las cuentas encontradas parecen ser actividades del tipo lobo solitario» y solo dos cuentas gastaron más de $10.000 en publicidad, una de las cuales fue la emisora ​​estatal Russia Today.

Intervención central

El incumplimiento de la DSA da como resultado una multa potencial del seis por ciento de los ingresos por ventas anuales o una prohibición total de las operaciones.

Sin embargo, Musk y Twitter dieron una especie de ataque preventivo, haciendo público el algoritmo del sitio el 31 de marzo.

Sin embargo, parece que el daño ya está hecho. Algunos analistas notaron que el algoritmo publicado contiene claves en una cadena de «intervención suave» que contiene la frase «GovernmentRequested», que parece indicar que los supervisores centrales tienen la capacidad de intervenir directamente.

Negativos y positivos

Reuters afirma que las empresas están obligadas por la legislación a «gestionar riesgos, realizar auditorías externas e independientes, compartir datos con autoridades e investigadores y adoptar un código de conducta» para continuar operando en la Unión.

La DSA tiene algunos aspectos positivos para los consumidores. El sitio web para entusiastas de Apple 9to5Mac explica sobre los cambios en la App Store que actualmente, «La pestaña Hoy le presenta una serie de aplicaciones recomendadas, sin forma de saber sobre qué base fueron elegidas».

Siguiendo los requisitos de la DSA, «si un desarrollador pagó por un anuncio, por ejemplo, la promoción de la App Store debe estar claramente etiquetada como un anuncio, y los usuarios deben poder ver qué compañía pagó por él».

El artículo agrega: “Además, para las recomendaciones de aplicaciones personalizadas, los usuarios deben poder ver la base de estas (por ejemplo, que ha descargado otras aplicaciones de fotografía) y tener la libertad de optar por no usar sus datos personales. para generar recomendaciones”.

Extensión de la censura

La expansión de la red de censura no se limita a la UE. El 22 de abril, Financial Times informó que el Reino Unido presentó un proyecto de ley que colocaría a las grandes empresas tecnológicas y otras grandes plataformas bajo los auspicios de la Autoridad de Mercados y Competencia.

“El nuevo regulador apuntará a un pequeño número de empresas tecnológicas que generan al menos 25.000 millones de libras esterlinas en facturación global, o 1.000 millones de libras esterlinas en el Reino Unido, con reglas personalizadas” bajo pena de multas de hasta el 10 por ciento de las ventas globales, informó FT.

El proyecto de ley exige que se instale un sistema algo análogo al sistema del Secretario del Comité del Partido del Partido Comunista Chino en las empresas seleccionadas, que deberán “nominar a una persona de alto nivel para que asuma la responsabilidad del cumplimiento del nuevo régimen”.

Un manual de 2019 sobre el sistema de comités del partido del PCCh de The Diplomat explicaba: “Un comité del partido está formado por un grupo de miembros de alto rango del PCCh a quienes se les otorga una posición de liderazgo dentro de los pasillos de las empresas públicas y privadas que operan en China”.

“Dentro de las empresas privadas, sin embargo, implementa las políticas del Partido y opera a través del Sindicato y la Organización de la Liga de la Juventud Comunista”, explica el artículo.

En noviembre de 2022, Breton también declaró en un hilo en Twitter que la DSA requerirá el nombramiento de «Coordinadores de Servicios Digitales» (DSC) que «se pondrán en contacto con la Comisión para asegurarse de que las reglas se apliquen en todas partes, por todos».

La consultora internacional Cullen International afirma que los DSC en países como Hungría, Irlanda y los Países Bajos son organismos reguladores del gobierno nacional en lugar de empleados de las corporaciones objetivo.

Sin embargo, el texto de la Ley establece que los DSC tendrán el poder de hacer cumplir la dirección corporativa directamente mediante la realización de “inspecciones in situ de cualquier establecimiento que esos proveedores o esas personas utilicen… con el fin de examinar, incautar, tomar u obtener copias de información relacionada con una supuesta infracción en cualquier forma, independientemente del medio de almacenamiento”.

Los DSC también están facultados para «pedir a cualquier miembro del personal o representante… que brinde explicaciones con respecto a cualquier información relacionada con una supuesta infracción y que registre las respuestas».

A los miembros del DSC empoderados también se les otorga la capacidad de «aceptar los compromisos», «ordenar el cese de las infracciones» e «imponer multas… por incumplimiento de este Reglamento» contra plataformas específicas.

FT informó que el velo corporativo también se levantará según la legislación del Reino Unido, ya que los ejecutivos también pueden ser multados personalmente si la empresa no cumple con las «solicitudes de información».