El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, anunció el martes 8 de noviembre que no se permitirá que las inversiones estadounidenses se canalicen hacia empresas chinas vinculadas al Ejército Popular de Liberación (EPL).
La prohibición fue creada por primera vez por el expresidente Donald Trump como una orden ejecutiva en noviembre de 2020. La prohibición ahora se extenderá más allá del 12 de noviembre de 2021, dijo Biden.
«La PRC [República Popular China] está explotando cada vez más el capital de Estados Unidos para dotar de recursos y permitir el desarrollo y la modernización de sus aparatos militares, de inteligencia y otros aparatos de seguridad, lo que sigue permitiendo a la República Popular China amenazar directamente al territorio nacional de Estados Unidos y a las fuerzas estadounidenses en el extranjero», escribió Biden en una carta dirigida a la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi.
La orden ejecutiva entró en vigor por primera vez para disuadir a las empresas de inversión, fondos de pensiones y capitalistas de riesgo estadounidenses de comprar acciones de empresas chinas que fueron incluidas en la lista negra por el Departamento de Defensa de los EE. UU. por tener vínculos con el EPL.
La extensión de la prohibición sigue a una actualización del mes de junio, donde se agregaron a la lista alrededor de una docena de firmas y subsidiarias chinas, elevando el número total de compañías chinas en la lista negra a 59. Las adiciones incluyeron 10 compañías que cotizan en bolsa, como China General Nuclear Power Corp, China. También están Mobile Communications Group, China National Offshore Oil Corp y el fabricante de tubos de plástico Aerosun Corp.
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Asimismo se incluyó en la prohibición al gigante tecnológico Huawei Technologies Ltd y a Semiconductor Manufacturing International Corp, una empresa clave en el impulso nacional de China para impulsar su sector nacional de chips.
«Encuentro que el uso de tecnología de vigilancia china fuera de la República Popular China y el desarrollo o uso de tecnología de vigilancia china para facilitar la represión o abusos graves a los derechos humanos constituyen amenazas inusuales y extraordinarias», dijo Biden.
La nueva expansión también eliminó algunos nombres importantes de la lista, como Commercial Aircraft Corp of China, que ha estado compitiendo con la compañía aeroespacial estadounidense Boeing Co y Airbus en la innovación de tecnología espacial y de telecomunicaciones.
Gowin Semiconductor Corp y Luokung Technology Corp, dos empresas que anteriormente impugnaron la prohibición en los tribunales, también fueron eliminadas de la lista.
Si bien los halcones de China en Washington aplaudieron la extensión de la política de Biden, algunos apuntaron al fracaso de la administración para agregar nuevas empresas a la lista desde las revisiones de junio.
«Si bien deberíamos aplaudir la extensión de la ‘emergencia nacional’… es difícil entender por qué no se ha agregado una sola empresa china a esta modesta lista de sanciones a los mercados de capital desde la emisión de la Orden el 3 de junio», dijo Roger Robinson, ex presidente de la Comisión de Revisión Económica y de Seguridad del Congreso de Estados Unidos y China.
Los vínculos entre civiles y militares en China son muy comunes, ya que el Partido Comunista Chino (PCCh) adopta un enfoque de “toda la sociedad” para la defensa nacional, el espionaje y otros asuntos políticos. La doctrina moderna del EPL se centra en la “guerra sin restricciones” que considera toda interacción con otros países como parte de una lucha existencial por el dominio.
La nueva orden anunció que los inversores estadounidenses siguen sin poder comprar nuevos valores en estas empresas incluidas en la lista negra, pero tendrán un año para deshacerse de las participaciones existentes.
